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众所周知,过去的20多年间,东莞城市化的推进工作取得了长足的进步,用“日新月异”来形容一点也不过分。而位于东莞市中部、地处穗深港经济走廊的东坑镇,紧跟加快转型升级的步伐,在调整经济结构、提高综合竞争力方面已有较为清醒的认识。但是,不可否认,这座魅力之城离现代化城市仍有一定的距离。
窃以为,就城市管理来说,是一项复杂的工程,但其利于千秋万代,阻力再大,亦需大步朝前。首先,要认识到现代化城市的管理具有复杂和巨系统的规律,城市管理的主体——政府、市场、社会应该齐抓共管,加大自我管理意识,扩大参与面。否则,难免会产生一拳打在棉花上或者“东边日出西边雨”的局面。
其次,管理粗放、协调不均已经成为相关部门和工作的诟病。就城市交通、环卫、绿化、水务、通讯而言,不是简单的系统分化,如何建立聚集效应,促使整个城市系统能朝着高效、有序的方向迈进,是城市管理者不容忽视的思考焦点。
再次,建立美观、和谐的城市风貌,必须建立并行使相应的行政处罚权。例如,不符合城市容貌标准、环境卫生标准的基础设施设备应该得到整顿和肃清。绿化受阻、规划不周、环境污染、无牌经营、违规摆点等各类结症要得到“一杆插到底”的监督和管制,相应部门不推诿、不回避,直面实际问题,加以改之、清之,提高管理效率。
再者,提供就业环境、政策帮扶、税收减免等也是城市管理的方面。人民生活水平提高了,社会治安得到改善了,才能安居乐业,共创、共享和谐家园。当然,提升文化、教育软实力也是刻不容缓的,可为城市管理的有效性加速。
总之,城市的管理和发展是一项复杂而利于千秋的重大工程,需要你、我、他的共同参与,同心协力,方能打造现代化名城。
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