东莞市农村(社区)干部任期将于明年上半年届满,根据规定,农村干部任期届满必须接受审计。市政府昨日就此发布《关于做好农村(社区)干部任期经济责任审计工作的通知》,提出将以村(社区)党组织书记、村(居)委会主任、股份经济联合社理事机构中的主要负责人和主持全面工作的副职干部为审计对象,开展为期四个月的经济审计工作。
文件提出,要严格审计程序,不能为赶进度而走过场,对发生重大经济损失或严重违纪违规问题负有责任的,要移交纪检监察部门处理;涉嫌犯罪的,依照法定程序移送司法机关查处。
■焦点关注
焦点1:谁来审计 镇街主要领导任组长
任期经济责任审计目的是规范村干部经济行为。这一次审计工作将成立领导小组。市农村集体资产管理办公室负责全市农村(社区)干部的指导工作,各镇(街道)要成立以镇(街道)主管领导任组长,审计、财政、民政、纪检监察、农业等职能部门为成员的审计工作领导小组,由镇政府(街道办事处)农村审计机构制订工作实施方案,负责组织实施审计工作。
焦点2:审计谁
村支书、村委会主任全部在列
这次审计对象定为村(社区)党组织书记、村(居)委会主任、股份经济联合社理事机构中的主要负责人和主持全面工作的副职干部。同时,要根据实际,合理配备审计力量,安排对股份经济合作社,特别是资产总量较大、群众意见较多的股份经济合作社理事长进行审计。
这次审计的范围是2011年以来股份经济联合社(或股份经济合作社)的财务收支和有关经济活动,必要时可根据实际情况追溯和延伸。
焦点3:审计什么
重点审计工程、接待费
文件提出,要严格审计程序,做到审前有调查,审中有记录,审后有整改,不能为赶进度而走过场
要根据财务报表反映、财务检查、重大事项审查掌握情况,对超分配、工程违规操作、接待费规避监管、重大事项未履行民主程序以及违反中央“八项规定”等问题较多、群众反映强烈的村(社区)进行重点审计。
同时,要对债权债务、股东分红、土地款、合同、票据、重大事项决策、财政支农资金管理、“三公”经费支出等社会关注的热点问题集中力量进行重点审计。根据实际审计结果,形成客观的审计报告。
焦点4:结果怎么用
作为考核村干部廉政参考依据
文件提出,要及时公开审计结果,审计报告要上墙公布一个月以上,同时可选择召开村民或股东会议公布。要利用审计评价,作为考核农村干部廉政情况和下届农村干部选配的参考依据。
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