2013年，是“十二五”规划承前启后的关键之年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的一年，作为中国改革开放先行地的广东任重道远，不容松懈。
从广东制造到广东创造，从招商引资到招才引智，转型升级已在路上；从最富最穷都在广东到实现区域均衡发展，从物的城镇化到人的城镇化，学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等民生实事需要加快推进，幸福广东、美丽广东需要新的诠释。
连日来，记者分赴广东各地市，寻访、探索广东发展的新亮点和新思考。
今年一季度，东莞市经济呈现出明显的恢复性增长态势，实现生产总值1107.7亿元，同比增长8.6%，增速自2009年以来首次超过全省平均水平。数据显示，今年1—5月，该市主要经济指标除社会消费品零售总额之外，均优于去年同期或全年。
“坚持下去总是会看到效果，如果长期失速，就不能称为转型升级成功。”18日，东莞市委书记徐建华接受了羊城晚报社社长刘红兵、总编辑刘海陵的率队采访，畅谈金融危机后东莞转型的艰辛、坚持和创新。
成功转型不能长期失速
东莞在国家改革开放的发展历史进程中很有特点，也很受关注，因为东莞的发展速度之快，是很多发达国家或发展中地区都没有的。从1978年到2008年，30年期间，东莞平均增速超过18%；但之后的四年，除了2010年外，增速已经降到了个位数，去年第一季度经济增速甚至全省垫底。开省党代会的时候，所有媒体都问徐建华：“东莞由原来的尖兵，到现在的垫底，你怎么看这个问题？”
当时压力重重的徐建华在接受羊城晚报专访时终于露出了笑容：“东莞还是按照省委省政府部署的转型升级工作，坚定不移抓下去。”
“坚持下去总是会看到效果的。今年一季度的指标比去年都有比较大的好转，而且二季度可以预测将延续一季度向好的势头，而且还在发展中。东莞是制造业大市， 工业1-5月份在持续增长，二季度初步统计增速超过11%，将高于全省平均水平。只要工业能稳得住，我们信心很大。”徐建华说。
徐建华表示，在转型升级过程中牺牲一些增长速度，这个是不可避免的，只是这个牺牲速度的时间不要太长，掉的幅度不要太大，包括这4年已经在逐步回升，而且这个回升比较平稳，也不是靠回归传统的东西去抢回来的，“如果是靠传统的产业去抢回来的，东莞这么大的市场主体，这么大的经济总量，在一定时间内要去拼回来并不是太难的事情，关键是怎么拼回来，我们这么多年的转型升级坚持的时间，付出的努力，取得的成绩将付之东流，所以市委市政府还是抓产业结构的调整，特别是加工贸易的转型升级，这是工业里面的主战场。”
中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华到广东上任后，多次提到广东的经济增长速度问题。徐建华在接受羊城晚报专访时表示，当前东莞正面临着加快发展和转型升级的双重压力，在提高发展质量的同时，必须保证一定的发展速度。如果长期“失速”，就不能称为转型升级成功。作为经济总量排全省第四的经济体，东莞明确提出在确保完成省定任务的基础上，力争接近或达到全省平均水平，努力为广东实现“三个定位、两个率先”的总目标作出应有贡献。
提升集聚力创高速模式
为确保实现这一目标，东莞从扩大投资、扶持企业、“三重”建设、促进消费等方面，进一步加大工作力度，确保经济增长速度和质量。
——把扩大投资作为促增长的主要着力点。突出推动16项涉及东莞的全省重要基础设施项目年内动工，6项市属省重点项目和122项、总投资额达2060亿元的市重大项目年内实现开工率、投资完成率“两个100%”。另一方面，切实放开投资领域，大力鼓励企业扩大投资。
——把扶持企业作为促增长的关键环节。积极扩大出口，建立出口300强企业，为出口打造“高速通道”。积极优化营商环境，落实好各项减负措施。今年年初，市委、市政府出台《关于全面提高开放型经济水平的若干意见》、《进一步减轻企业负担优化营商环境的实施意见》两个1号文件，预计全年可为企业减负40.5亿元。
——把“三重”建设作为促增长的重要抓手。打造东部粤海高端装备产业园、中部松山湖大学创新城、西部水乡特色发展经济区三个新增长极。
——把扩大消费作为促增长的重要途径。东莞民间消费能力较强，但限于城市布局、服务业发展和配套等因素，消费外流现象较为突出。为此，东莞将大力提升城市集聚度和首位度，积极发展高端休闲旅游、医疗保健、文化教育等消费性服务业，扩大消费意愿。
政产学研探路转型升级
从广东制造到广东创造，从招商引资到招才引智，转型升级已在路上；从最富最穷都在广东到实现区域均衡发展，从物的城镇化到人的城镇化，学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等民生实事需要加快推进，幸福广东、美丽广东需要新的诠释。
连日来，记者分赴广东各地市，寻访、探索广东发展的新亮点和新思考。
今年一季度，东莞市经济呈现出明显的恢复性增长态势，实现生产总值1107.7亿元，同比增长8.6%，增速自2009年以来首次超过全省平均水平。数据显示，今年1—5月，该市主要经济指标除社会消费品零售总额之外，均优于去年同期或全年。
“坚持下去总是会看到效果，如果长期失速，就不能称为转型升级成功。”18日，东莞市委书记徐建华接受了羊城晚报社社长刘红兵、总编辑刘海陵的率队采访，畅谈金融危机后东莞转型的艰辛、坚持和创新。
成功转型不能长期失速
东莞在国家改革开放的发展历史进程中很有特点，也很受关注，因为东莞的发展速度之快，是很多发达国家或发展中地区都没有的。从1978年到2008年，30年期间，东莞平均增速超过18%；但之后的四年，除了2010年外，增速已经降到了个位数，去年第一季度经济增速甚至全省垫底。开省党代会的时候，所有媒体都问徐建华：“东莞由原来的尖兵，到现在的垫底，你怎么看这个问题？”
当时压力重重的徐建华在接受羊城晚报专访时终于露出了笑容：“东莞还是按照省委省政府部署的转型升级工作，坚定不移抓下去。”
“坚持下去总是会看到效果的。今年一季度的指标比去年都有比较大的好转，而且二季度可以预测将延续一季度向好的势头，而且还在发展中。东莞是制造业大市， 工业1-5月份在持续增长，二季度初步统计增速超过11%，将高于全省平均水平。只要工业能稳得住，我们信心很大。”徐建华说。
徐建华表示，在转型升级过程中牺牲一些增长速度，这个是不可避免的，只是这个牺牲速度的时间不要太长，掉的幅度不要太大，包括这4年已经在逐步回升，而且这个回升比较平稳，也不是靠回归传统的东西去抢回来的，“如果是靠传统的产业去抢回来的，东莞这么大的市场主体，这么大的经济总量，在一定时间内要去拼回来并不是太难的事情，关键是怎么拼回来，我们这么多年的转型升级坚持的时间，付出的努力，取得的成绩将付之东流，所以市委市政府还是抓产业结构的调整，特别是加工贸易的转型升级，这是工业里面的主战场。”
中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华到广东上任后，多次提到广东的经济增长速度问题。徐建华在接受羊城晚报专访时表示，当前东莞正面临着加快发展和转型升级的双重压力，在提高发展质量的同时，必须保证一定的发展速度。如果长期“失速”，就不能称为转型升级成功。作为经济总量排全省第四的经济体，东莞明确提出在确保完成省定任务的基础上，力争接近或达到全省平均水平，努力为广东实现“三个定位、两个率先”的总目标作出应有贡献。
提升集聚力创高速模式
为确保实现这一目标，东莞从扩大投资、扶持企业、“三重”建设、促进消费等方面，进一步加大工作力度，确保经济增长速度和质量。
——把扩大投资作为促增长的主要着力点。突出推动16项涉及东莞的全省重要基础设施项目年内动工，6项市属省重点项目和122项、总投资额达2060亿元的市重大项目年内实现开工率、投资完成率“两个100%”。另一方面，切实放开投资领域，大力鼓励企业扩大投资。
——把扶持企业作为促增长的关键环节。积极扩大出口，建立出口300强企业，为出口打造“高速通道”。积极优化营商环境，落实好各项减负措施。今年年初，市委、市政府出台《关于全面提高开放型经济水平的若干意见》、《进一步减轻企业负担优化营商环境的实施意见》两个1号文件，预计全年可为企业减负40.5亿元。
——把“三重”建设作为促增长的重要抓手。打造东部粤海高端装备产业园、中部松山湖大学创新城、西部水乡特色发展经济区三个新增长极。
——把扩大消费作为促增长的重要途径。东莞民间消费能力较强，但限于城市布局、服务业发展和配套等因素，消费外流现象较为突出。为此，东莞将大力提升城市集聚度和首位度，积极发展高端休闲旅游、医疗保健、文化教育等消费性服务业，扩大消费意愿。
政产学研探路转型升级
中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华去年年底在东莞调研时指出，必须坚定不移地推进发展方式转变，不管遇到多大困难，都不能动摇，并要求东莞大胆探索，走出一条加工贸易转型升级的新路子，为全省提供经验。徐建华表示，今年以来，东莞以提高经济增长质量和效益为中心，以打造创新型经济为主攻方向，把加工贸易转型升级作为重中之重。
东莞将在推进来料加工企业不停产转法人企业、推动企业开展技术创新、帮助企业开拓市场等工作基础上，着力推进五个方面的探索突破：明确开放型经济全面提高的新路径；增创传统加工贸易产业的新效益，大力实施“加工贸易增效计划”；探索中小企业创品牌拓内销的新平台，通过“政府、大麦客、商协会以及企业四位一体”合作帮助企业尤其是中小加工贸易企业创品牌拓内销；打造外贸供应链管理服务的新业态；深化加工贸易服务管理的新改革……
为集聚优质创新资源，加大“政产学研”合作力度，东莞市主要领导组团密集拜访了科技部、商务部、教育部等部委及北京大学、清华大学、中科院等14所高校院所，达成了50多项产学研合作事项。目前，东莞已与全国100多家高校院所建立了紧密的产学研合作关系，达成约1500项产学研合作项目，其中70%以上的项目顺利实现产业化。
尽管今年经济开局良好，但徐建华仍然很清醒。他在接受采访时表示，东莞仍要增强忧患意识。
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