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东莞时间网讯 日前，《东莞市镇（街道）政府性债务管理暂行办法》（以下简称《办法》）由市政府正式下发实施，该《办法》明确提出镇（街道）政府性债务年度计划一经市政府审定需严格执行，不得在计划外新增或续借政府性债务。
《办法》明确采用债务率和镇街本级总资产负债率两个指标监控债务，债务率低于150%且总资产负债率低于50%的为可控类，任一指标超出或等于的镇街将进入重点监控类。
重点监控类镇街，市里将不同意其新增举债申请。同时，实行偿债准备金制度，原则上每年应在本级税收分成新增部分提取不少于1/3 建立偿债准备金，用于政府性债务的还本付息。
对重点监控类镇街调控政府性债务的措施包括：压减非生产性投资，不得新建政府性楼堂馆所；压减公用经费，尤其是“三公经费”等一般性支出；压减人员基本支出，不得新增财政供养人员。市统计局对镇（街道）本级总资产负债率进行审核把关，市财政局对镇（街道）本级政府性债务率进行审核。
镇街新增债务需经市政府审批
镇（街道）申请新增举债的，需同时满足本级政府性债务率不超过150%、本级总资产负债率不超过50%，否则不得新增政府性债务。政府性债务审批实行市“下管一级”原则，镇（街道）新增、续借政府性债务须经市政府审批。
《办法》还要求，市有关部门对需市镇共同投入的项目，要严格审核把关，减轻镇（街道）的财政负担，尤其是涉及重点监控类镇（街道）的共建项目，应充分论证项目建设的必要性、可行性和建设标准、管养标准等，切实减少不必要的支出。市直部门不得自行要求镇（街道）增加人员和投入。
此外，要求将债务管理纳入镇（街）领导干部经济责任审核和离任审计范围，审计结果作为领导干部考核的重要依据。
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