昨日上午，中国人民银行广州分行与东莞市人民政府签署《共同推进科技金融创新实验区建设合作框架协议》（以下简称《协议》）。双方签署后，东莞辖区各银行机构与企业完成21个项目的授信签约，另有112个项目在仪式后另行签约，133个项目涉及总金额达416.7亿元。
此次合作将以科技创新为手段，以金融资本为支撑，以重大产业集聚区、重大项目、重大科技专项为抓手，引导科技和金融资源更好更快的向产业领域配置，促进科技与金融有机融合，充分发挥各类资源要素的协同创新效应，着力推进科技金融创新试验区建设。
协议涵盖六方面内容，包括完善针对科技创新的金融服务体系、拓宽科技型企业的融资渠道、加强货币政策和财政政策工具在引导科技金融创新方面的协调运用、推动建立科技型企业信用体系建设试验区、搭建科技金融服务平台和优化环境配套等。
推动产业转型升级、转变发展方式是东莞未来实现高水平崛起的必由之路。产业转型升级离不开科技创新，更离不开金融的有力支撑，二者有机结合、良性互动，是加快转变经济发展方式、打造创新型经济的内在要求。
东莞市入选国家首批促进科技和金融结合试点地区，在科技企业贷款、新型科技金融专营机构建设、科技企业资本市场融资、科技保险业务筹备、科技金融合作平台建设等方面取得初步成效。
值得注意的是，科技型企业信用体系建设试验区是协议的重要组成部分。双方将开展科技型企业信用信息服务平台建设，设立科技型企业信用管理中心，建立信用信息数据库，归集和动态更新科技型企业的工商、税务、法院、水电等跨部门、全方位信用信息。依托上述平台将建立客观、独立、透明的以信用评级为核心的科技型企业信用评价制度，逐步推行在银行授信审批和政府经济管理工作中使用和参考企业信用评级报。此外，整合政府针对科技型企业的各项财税扶持措施，充分运用人民银行货币政策工具，针对守信和失信企业构建可操作、见实效的奖励与惩戒规范。
东莞市委书记徐建华在签署现场表示，协议的签订和实施，优化了东莞的科技金融配套政策，将有力推动科技、金融和产业“三融合”，为东莞的产业转型发挥重要作用。他要求市委市政府各部门、各镇街高度重视，主动作为，全力支持，将《合作框架协议》的各项内容落到实处，实现科技、金融和产业的有机结合，增强自主创新能力，完善创新型经济体系，助推东莞高水平崛起。
人行广州分行行长王景武在现场讲话中要求各金融机构以协议签署为契机，坚持服务实体经济这一坚实基础，强化金融创新，进一步加大对东莞社会经济发展的支持。
■纵深
直接融资与间接融资“两条腿”走路
从昨天签署的框架协议来看，东莞科技企业的融资渠道将得到进一步拓宽，实现直接融资与间接融资两条腿走路，同时发力。
起步较晚，起点较高
直接融资
东莞企业通过资本市场实现直接融资，目前还在尝试和探索的阶段。广大中小型科技企业必须通过各种方式和渠道获得资本的支持来加速发展。
此次合作将以科技创新为手段，以金融资本为支撑，以重大产业集聚区、重大项目、重大科技专项为抓手，引导科技和金融资源更好更快的向产业领域配置，促进科技与金融有机融合，充分发挥各类资源要素的协同创新效应，着力推进科技金融创新试验区建设。
协议涵盖六方面内容，包括完善针对科技创新的金融服务体系、拓宽科技型企业的融资渠道、加强货币政策和财政政策工具在引导科技金融创新方面的协调运用、推动建立科技型企业信用体系建设试验区、搭建科技金融服务平台和优化环境配套等。
推动产业转型升级、转变发展方式是东莞未来实现高水平崛起的必由之路。产业转型升级离不开科技创新，更离不开金融的有力支撑，二者有机结合、良性互动，是加快转变经济发展方式、打造创新型经济的内在要求。
东莞市入选国家首批促进科技和金融结合试点地区，在科技企业贷款、新型科技金融专营机构建设、科技企业资本市场融资、科技保险业务筹备、科技金融合作平台建设等方面取得初步成效。
值得注意的是，科技型企业信用体系建设试验区是协议的重要组成部分。双方将开展科技型企业信用信息服务平台建设，设立科技型企业信用管理中心，建立信用信息数据库，归集和动态更新科技型企业的工商、税务、法院、水电等跨部门、全方位信用信息。依托上述平台将建立客观、独立、透明的以信用评级为核心的科技型企业信用评价制度，逐步推行在银行授信审批和政府经济管理工作中使用和参考企业信用评级报。此外，整合政府针对科技型企业的各项财税扶持措施，充分运用人民银行货币政策工具，针对守信和失信企业构建可操作、见实效的奖励与惩戒规范。
东莞市委书记徐建华在签署现场表示，协议的签订和实施，优化了东莞的科技金融配套政策，将有力推动科技、金融和产业“三融合”，为东莞的产业转型发挥重要作用。他要求市委市政府各部门、各镇街高度重视，主动作为，全力支持，将《合作框架协议》的各项内容落到实处，实现科技、金融和产业的有机结合，增强自主创新能力，完善创新型经济体系，助推东莞高水平崛起。
人行广州分行行长王景武在现场讲话中要求各金融机构以协议签署为契机，坚持服务实体经济这一坚实基础，强化金融创新，进一步加大对东莞社会经济发展的支持。
■纵深
直接融资与间接融资“两条腿”走路
从昨天签署的框架协议来看，东莞科技企业的融资渠道将得到进一步拓宽，实现直接融资与间接融资两条腿走路，同时发力。
起步较晚，起点较高
直接融资
东莞企业通过资本市场实现直接融资，目前还在尝试和探索的阶段。广大中小型科技企业必须通过各种方式和渠道获得资本的支持来加速发展。
《协议》中明确提出，要拓宽科技型企业的融资渠道，并提出四方面具体合作内容。
一是支持东莞科技型企业利用跨境人民币融资政策、拓宽融资渠道、降低融资成本，支持科技企业在香港发行人民币债券。
二是积极引导和支持符合条件的科技创新型企业通过发行短期、超短期融资券、中期票据、区域集优债及其他直接债务融资工具，利用银行间市场筹措资金。
三是强化对科技型企业上市工作的分类指导和培育，支持和鼓励具备条件的科技型企业上市融资。
四是发展创业投资和私募股权投资，鼓励和支持境内外股权投资基金、创业投资基金针对科技型企业依法开展股权业务。同时，引导社会资金进入创业投资领域，推动民间资本投向初创期成长期科技型企业。
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