敲边鼓式的调控口风重申
对于“新国五条”一出来,地产股集体下跌,个人是很看不懂的。至少,我认为市场短期内还不需要这么大的剧烈反应。
如果真要说这个调控会产生多大的效应,个人认为更多也是心理层面的影响。相比2010-2011年多轮次、力度不断升级的政策调控,2012年的楼市在本质上并没有全新政策出台的背景下,休养生息企稳回升。去年6月以来,楼市开始触底反弹。今年年初,全国百城房价全线环比上涨,成交急剧攀升,一二手楼市的量价联动表现,在楼市淡季呈现出明显的逆调控特征。以杭州为例,岁末年初,商品房成交套数日均成交量接近200套,周成交重回千套大关之上。在房地产市场整体转暖的行情下,市场呈现出强烈的后市看涨预期。
尽管中央方面此前一再表态:未来调控决心不变,力度不减,但市场仍不绝“明年3月房价将暴涨”这样的断言。再加上,去年以来,房地产行业对“限购限贷”政策取消的呼声就颇高,所以,一旦宏观调控政策有放松迹象,加上去年一年上扬曲线的带动效应,今年的楼市铁定大幅上涨。这样的结果,显然并不是决策层方面最愿意看到的。
“新国五条”其实就是敲边鼓式的重申,是中央层面对调控的口风维持在了相对严谨的层面,也是对那些寄望触碰中央限购限贷底线的个别城市一种警告。所以,从这点来看,上半年如果房价猛涨,对开发商来说并非好事。因为,一旦调控失控,中央极有可能会在新“国五条”基础上,以更严格地政策细化条款加压楼市。
“新国五条”不过是打了个响雷,至于后面的雨点落不落下来,完全取决于近期的市场表现能否迎合决策层的喜好了。
不要浪费房产税应有的价值
日前,国务院总理温家宝在中南海主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作,出台了“新国五条”。过去十年中的每一次调控,都开创了全新的市场界面,比如2007年的“90/70政策”,强制开发商推出更多90方产品,有效降低了刚需购房的总价门槛;2010年的“限购令”,抑制了投资型购房需求,有效掩护自住型购房客户出手。那么,今年的“新国五条”到底是一个总结性的调控,还是开创性的政策?
首先,“新国五条”其实并不“新”,每一条都是对既定调控政策及方向的强调。甚至连最引人注目的“扩大个人住房房产税改革试点范围”,也不是在本次“新国五条”中最先推出的,房产税一直就是调控的一个方向,特别是2012年对于房产税的讨论原本就已经雷声浩大。如此起来,新“国五条”更像是一个总结性的调控布告。
“新国五条”能否从一个总结性的布告升级为开创性的政策,关键在于房产税改革是否能够迅速落地。毫无疑问,房产税是宏观调控的一个必然方向,甚至是整个中国经济改革的顶层设计中一个不可或缺的环节,但是,房产税怎么改革,什么时候推出,是单独推出还是与土地财政模式等其他改革同步进行,都是值得讨论的课题。
实际上,在“限购令”实施一段时间后,其调控威力在逐渐衰减,特别是2012年包括杭州在内的各大城市成交量不断放大,楼市貌似又开始出现繁荣的迹象。但是“限购令”本身已是严厉至极的行政干预手段,由于担心成交量放大导致房价反弹,2012年就不断出现取消现房预售制度、开征房产税等威慑性的政策放风。如今,房产税再一次被推到了风口浪尖,最近坊间又在流传包括杭州的几个城市有可能在近期内开征房产税。
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