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2013年，东莞财政收支矛盾依旧突出，市财政将严格控制“三公”经费、确保一般性支出实现零增长。与此同时，我市还将加大财政绩效评价力度，尤其以民生项目及具有较大经济社会影响的重大项目为评价重点。
上周五，我市召开批复2013年市级部门预算工作会议，市委常委、常务副市长梁国英及市财政局相关负责人出席会议，对2013年财政预算的执行和管理工作提出了要求。
关键词1 过紧日子
“三公”经费将定期统计报送
要“过紧日子”，是梁国英在会上一再强调的字眼。他指出，2013年，东莞财政承受着减收和增支双重压力，财政收支矛盾依然突出。因此，各预算单位、各镇街要紧扣发展大局，树立“过紧日子”的思想。
如何“过紧日子”？会议要求，2013年，市财政将从严控制“三公”经费以及由财政出资举办的庆典、节会、论坛等方面的经费支出，确保一般性支出零增长。
据了解，在目前正在召开的省“两会”上，省财政厅已经将省级行政经费及“三公”经费预算纳入财政预算报告。为适应这一形势要求，近期，市财政局将联合市监察局对“三公”经费等一般性支出项目实行定期统计报送制度。
关键词2 量入为出
上新项目前要进行科学论证
有多少钱，办多少事。据市财政局局长罗军文介绍，虽然2012年市公共财政预算收入实现了13.8%的增长，但是由于2012年的结余同比减少，2013年，东莞可支配财力为600.3亿元，与2012年基本持平。根据预算安排，除了基本支出和一般专项外，可以用于基础建设的资金仅有47.8亿元，所占比例不到10%。这一数据，对比庞大的基建资金需求，矛盾十分突出。
罗军文说，市直各预算单位及镇街在开展工作，尤其是新上项目时要做好科学论证，分清轻重缓急，充分考虑财政承受能力，做到量入为出，量力而行。针对新形势、新变化，今年市里将重新制定有关基建项目市镇分担的新办法。
关键词3 用好资金
推进公务卡防止套现设“小金库”
财政在行政经费预算上“吝啬”，但是在民生项目和重大项目上却非常“大方”。2013年，市财政预算安排用于一般专项的资金为166亿元，其中科技东莞、人才东莞、文化东莞专项资金共达4亿元。对此，梁国英提出，一定要“用好资金”。
为此，财政部门将通过加大检查力度、推进公务卡改革等形式规范财务管理。罗军文表示，财政部门还将加大对财政专项资金的检查力度，严肃查处非法骗取财政扶持资金的行为。2013年，东莞还将继续推进公务卡制度改革，强化对公务消费的监督，防止大量使用现金或者虚列支出套取资金设立“小金库”。
关键词4 绩效评价
民生项目重大项目是评价重点
据介绍，2012年，财政部门对全市356个200万元以上支出的项目，从经济性、效率性、有效性和规范性四个方面进行绩效评价，涉及财政资金82.54亿元。2013年，市财政局将民生项目和具有较大社会影响的重大项目作为绩效评价的重点，积极运用第三方独立评价，提高财政支出绩效评价的客观性和独立性。
上周五，我市召开批复2013年市级部门预算工作会议，市委常委、常务副市长梁国英及市财政局相关负责人出席会议，对2013年财政预算的执行和管理工作提出了要求。
关键词1 过紧日子
“三公”经费将定期统计报送
要“过紧日子”，是梁国英在会上一再强调的字眼。他指出，2013年，东莞财政承受着减收和增支双重压力，财政收支矛盾依然突出。因此，各预算单位、各镇街要紧扣发展大局，树立“过紧日子”的思想。
如何“过紧日子”？会议要求，2013年，市财政将从严控制“三公”经费以及由财政出资举办的庆典、节会、论坛等方面的经费支出，确保一般性支出零增长。
据了解，在目前正在召开的省“两会”上，省财政厅已经将省级行政经费及“三公”经费预算纳入财政预算报告。为适应这一形势要求，近期，市财政局将联合市监察局对“三公”经费等一般性支出项目实行定期统计报送制度。
关键词2 量入为出
上新项目前要进行科学论证
有多少钱，办多少事。据市财政局局长罗军文介绍，虽然2012年市公共财政预算收入实现了13.8%的增长，但是由于2012年的结余同比减少，2013年，东莞可支配财力为600.3亿元，与2012年基本持平。根据预算安排，除了基本支出和一般专项外，可以用于基础建设的资金仅有47.8亿元，所占比例不到10%。这一数据，对比庞大的基建资金需求，矛盾十分突出。
罗军文说，市直各预算单位及镇街在开展工作，尤其是新上项目时要做好科学论证，分清轻重缓急，充分考虑财政承受能力，做到量入为出，量力而行。针对新形势、新变化，今年市里将重新制定有关基建项目市镇分担的新办法。
关键词3 用好资金
推进公务卡防止套现设“小金库”
财政在行政经费预算上“吝啬”，但是在民生项目和重大项目上却非常“大方”。2013年，市财政预算安排用于一般专项的资金为166亿元，其中科技东莞、人才东莞、文化东莞专项资金共达4亿元。对此，梁国英提出，一定要“用好资金”。
为此，财政部门将通过加大检查力度、推进公务卡改革等形式规范财务管理。罗军文表示，财政部门还将加大对财政专项资金的检查力度，严肃查处非法骗取财政扶持资金的行为。2013年，东莞还将继续推进公务卡制度改革，强化对公务消费的监督，防止大量使用现金或者虚列支出套取资金设立“小金库”。
关键词4 绩效评价
民生项目重大项目是评价重点
据介绍，2012年，财政部门对全市356个200万元以上支出的项目，从经济性、效率性、有效性和规范性四个方面进行绩效评价，涉及财政资金82.54亿元。2013年，市财政局将民生项目和具有较大社会影响的重大项目作为绩效评价的重点，积极运用第三方独立评价，提高财政支出绩效评价的客观性和独立性。
而按照今年“两会”上市政府工作报告要求，财政绩效评价结果，将会与预算安排挂钩，“评价结果不好，想要再获得财政预算安排，可就难了”。
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