“美容卡、加油卡、商场购物卡，我手里有十多张购物卡，现在生活根本离不开它了。”生活在常平的黎女士有这样的体会，出门消费几乎处处会用到购物卡，“这种卡方便而且实惠，但也有风险，说不准哪天店家关门了，卡里剩余的钱给不给退呢？”
生活中有黎女士这样担心的人不在少数。而随着近来常平对商业用途预付卡备案工作的展开，这样的担心将成为多余。记者从常平经科信部门了解到，近期以来，该部门按照市有关要求，已完成对全镇范围商业用途预付卡登记备案，今后将对加强预付卡风险监控和规范管理，对市场存在的违规行为将加大处罚。
商家：
预付卡能建立一批稳定客户
众所周知，随着时代发展，购物不再是“一手交钱一手交货”的时代，各种预付式消费卡逐渐成为商家和消费者的新宠，各种五花八门的预付费购物卡充斥着各个行业。
为何商家对于预付卡消费如此青睐？记者调查发现，不少经营者大力推行预付式消费，主要目的是在激烈的市场竞争中，建立一批稳定客户群。一位美发业内人士还透露，预付式消费还能让经营者拥有一定的流动资金，解决资金周转困难。
一位美容美发行业老板表示，该店的主要客户采用预付卡形式消费的顾客占到八九成。“办了会员卡后，我们会经常通过短信发布优惠促销活动，吸引这些老顾客来消费。”
消费者：
购买预付卡 批量消费便宜又方便
为何消费者也钟情于预付费购物卡？一位市民告诉记者，去美容店、健身房消费，总会遇到服务人员用各种方式推销会员卡，“时间长了和商家熟了，不办张卡也不好意思。”
另一位市民坦言，办各种会员卡主要是因为比较实惠，“比如去美容美发店，办了会员卡，每次消费最低能打八折。而且出门带张卡就能消费，也比较方便。”
调查：
购卡容易退卡难 预付卡成“陷阱”
然而记者也了解到，预付式消费给商家和消费者带来诸多益处的同时，也存在不少的问题。黎女士就曾经有过不愉快的遭遇。
“几年前我在我家附近的一家咖啡馆办了一张会员卡，里面预存了两三百元钱。先开始请朋友去消费了几次，卡里还剩大概一百多块钱。可过了过了较长一段时间再去光顾，发现那家咖啡馆已经关门了，卡里的钱自然被卷走了。”
记者调查发现，有过类似经历的市民不在少数。为了方便实惠办了预付费式的会员卡，后来商家因关门、会员卡过期等原因，会员卡不能再继续使用，而多数受骗者表示：“卡里钱并不多，不值得去维权，自认倒霉算了。”
预付式消费就像一把“双刃剑”，一方面实现商家和消费者的双赢，拉动经济发展，另一方面也存在种种弊端，如买卡容易退卡难，感觉被商家“绑架”等，还有一些经营者，存在利用客户登记资料、肆意泄露消费者的隐私等行为。
新办法出炉：
全面规范单用途商业预付卡市场
预付卡消费领域种种乱象暴露出的问题越来越多，尤其是单用途商业预付卡市场存在监管不严、违反财务纪律、缺乏风险防范机制等问题，严重扰乱了市场秩序，助长了腐败行为。为此，去年9月，商务部发布了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，并于2012年11月1日施行。
“办法”重申了“实名购卡制”、“非现金购卡制”、“限额购卡制”等三项制度：要求个人或单位购买充值记名卡的，或一次性购买1万元（含）以上不记名卡的，应实名购卡；单位一次性购买单用途卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，以及单位或个人采用非现场方式购卡的，应通过银行转账，不得使用现金；单张记名卡限额不得超过5000元，单张不记名卡限额不得超过1000元等。
保障消费者权益，是“办法”的亮点之一。让消费者拍手称好的是，今后，记名卡不得设有效期，不记名卡有效期不得少于3年；对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。这一规定，将避免企业套用、占用消费者过期沉淀资金。
此外，“办法”还明确，发卡企业在终止兑付未到期单用途卡之前30日，在备案机关指定的媒体上进行公示，并向持卡人提供免费退卡服务，以保证持卡人有合理途径、时间进行退卡。
对于不少连锁企业来说，预付卡里的预付金额是企业发展网点的资金来源之一。对此，“办法”特别设立了资金存管制度，规定规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业应将部分预收资金委托商业银行进行监管，旨在遏制发卡企业超发、滥发行为，降低预收资金风险。
进度：
我镇已完成预付卡备案 今后将加大违规处罚
去年底，广东省全面启动了单用途商业预付卡备案管理工作。随后，我市也全面启动了预付卡备案工作。目前，我镇相关备案工作已全面完成。按照要求，今后相关职能部门将加强对预付卡市场的监管，对违规者将实施处罚措施。
资料链接
什么是预付卡
预付卡是指以营利为目的发行的、在发行机构之外或发行机构购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。
预付卡又叫储值卡、消费卡、智能卡、积分卡等，顾名思义就是先付费再消费的卡片。
预付卡按发行主体分为多用途预付卡和单用途预付卡。
多用途预付卡由于使用范围广，几乎不受行业限制，具有普遍适用性，其功能接近于电子货币。
生活中有黎女士这样担心的人不在少数。而随着近来常平对商业用途预付卡备案工作的展开，这样的担心将成为多余。记者从常平经科信部门了解到，近期以来，该部门按照市有关要求，已完成对全镇范围商业用途预付卡登记备案，今后将对加强预付卡风险监控和规范管理，对市场存在的违规行为将加大处罚。
商家：
预付卡能建立一批稳定客户
众所周知，随着时代发展，购物不再是“一手交钱一手交货”的时代，各种预付式消费卡逐渐成为商家和消费者的新宠，各种五花八门的预付费购物卡充斥着各个行业。
为何商家对于预付卡消费如此青睐？记者调查发现，不少经营者大力推行预付式消费，主要目的是在激烈的市场竞争中，建立一批稳定客户群。一位美发业内人士还透露，预付式消费还能让经营者拥有一定的流动资金，解决资金周转困难。
一位美容美发行业老板表示，该店的主要客户采用预付卡形式消费的顾客占到八九成。“办了会员卡后，我们会经常通过短信发布优惠促销活动，吸引这些老顾客来消费。”
消费者：
购买预付卡 批量消费便宜又方便
为何消费者也钟情于预付费购物卡？一位市民告诉记者，去美容店、健身房消费，总会遇到服务人员用各种方式推销会员卡，“时间长了和商家熟了，不办张卡也不好意思。”
另一位市民坦言，办各种会员卡主要是因为比较实惠，“比如去美容美发店，办了会员卡，每次消费最低能打八折。而且出门带张卡就能消费，也比较方便。”
调查：
购卡容易退卡难 预付卡成“陷阱”
然而记者也了解到，预付式消费给商家和消费者带来诸多益处的同时，也存在不少的问题。黎女士就曾经有过不愉快的遭遇。
“几年前我在我家附近的一家咖啡馆办了一张会员卡，里面预存了两三百元钱。先开始请朋友去消费了几次，卡里还剩大概一百多块钱。可过了过了较长一段时间再去光顾，发现那家咖啡馆已经关门了，卡里的钱自然被卷走了。”
记者调查发现，有过类似经历的市民不在少数。为了方便实惠办了预付费式的会员卡，后来商家因关门、会员卡过期等原因，会员卡不能再继续使用，而多数受骗者表示：“卡里钱并不多，不值得去维权，自认倒霉算了。”
预付式消费就像一把“双刃剑”，一方面实现商家和消费者的双赢，拉动经济发展，另一方面也存在种种弊端，如买卡容易退卡难，感觉被商家“绑架”等，还有一些经营者，存在利用客户登记资料、肆意泄露消费者的隐私等行为。
新办法出炉：
全面规范单用途商业预付卡市场
预付卡消费领域种种乱象暴露出的问题越来越多，尤其是单用途商业预付卡市场存在监管不严、违反财务纪律、缺乏风险防范机制等问题，严重扰乱了市场秩序，助长了腐败行为。为此，去年9月，商务部发布了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，并于2012年11月1日施行。
“办法”重申了“实名购卡制”、“非现金购卡制”、“限额购卡制”等三项制度：要求个人或单位购买充值记名卡的，或一次性购买1万元（含）以上不记名卡的，应实名购卡；单位一次性购买单用途卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，以及单位或个人采用非现场方式购卡的，应通过银行转账，不得使用现金；单张记名卡限额不得超过5000元，单张不记名卡限额不得超过1000元等。
保障消费者权益，是“办法”的亮点之一。让消费者拍手称好的是，今后，记名卡不得设有效期，不记名卡有效期不得少于3年；对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。这一规定，将避免企业套用、占用消费者过期沉淀资金。
此外，“办法”还明确，发卡企业在终止兑付未到期单用途卡之前30日，在备案机关指定的媒体上进行公示，并向持卡人提供免费退卡服务，以保证持卡人有合理途径、时间进行退卡。
对于不少连锁企业来说，预付卡里的预付金额是企业发展网点的资金来源之一。对此，“办法”特别设立了资金存管制度，规定规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业应将部分预收资金委托商业银行进行监管，旨在遏制发卡企业超发、滥发行为，降低预收资金风险。
进度：
我镇已完成预付卡备案 今后将加大违规处罚
去年底，广东省全面启动了单用途商业预付卡备案管理工作。随后，我市也全面启动了预付卡备案工作。目前，我镇相关备案工作已全面完成。按照要求，今后相关职能部门将加强对预付卡市场的监管，对违规者将实施处罚措施。
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什么是预付卡
预付卡是指以营利为目的发行的、在发行机构之外或发行机构购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。
预付卡又叫储值卡、消费卡、智能卡、积分卡等，顾名思义就是先付费再消费的卡片。
预付卡按发行主体分为多用途预付卡和单用途预付卡。
多用途预付卡由于使用范围广，几乎不受行业限制，具有普遍适用性，其功能接近于电子货币。
单用途预付卡，则是指从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的企业法人发行的，仅限在本企业或本企业所属集团或同一品牌特许经营体系内兑付货物或服务的预付凭证。
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