不久前，东莞重大办公布一组统计数据，今年1至6月重大建设项目进度，全市共有133个重大建设项目，累计完成投资约134.1亿元，占上半年计划113.3%，占年度投资计划260.2亿元的51.6%。
这意味着，一向以拥有15.5万家中小微企业而领跑全国的东莞，不遗余力地上马大项目，力图破除低速经济增长、“满天星斗，缺少月亮”的产业结构魔咒，以加快转型升级、实现高水平崛起。
事实上，在改革开放30年的经济版图上，东莞一直在追梦“大项目”。在上世纪九十年代初，东莞曾引进了当时广东最大型的彩色显像管厂福地彩管，生产了第一只25英寸平面直角彩色显像管，改变了只有中小微企业、没有大项目的尴尬状况。
沧海桑田，时代巨变。遗憾的是，当年的福地彩管、嘉美风扇等一批引领时代的本土大项目，由于缺乏技术敏感、人才储备，在新一轮的技术革新浪潮中，早已湮灭在历史的尘埃里。
此时此刻，当东莞的大项目纷纷上马之时，曾经创造“东莞奇迹”的庞大中小微企业群却陷入了彷徨，他们是否正在被边缘化？更值得思考的，东莞上马什么样的大项目，才能成为转型升级的突破口、“牛鼻子”和“加速器”？
1
大项目何在：靠中小微企业跻身“5000亿俱乐部”
深圳华为的年销售收入可以占东莞GDP的2/5，佛山美的、深圳中兴等企业的年销售收入可以各占东莞GDP的1/5。
今年年初，东莞公布2012年GDP为5010亿元，成功省内第二个跻身“5000亿元俱乐部”的地级市，位居全国大中城市第22名。
但这份不俗的成绩单却只是一个“美丽的尴尬”。
在城市主政者的眼中，东莞成功迈入“5000亿元俱乐部”，主要是依靠15.5万家中小微企业的合力，却鲜有一枝独秀的大企业——“满天星斗，缺乏明月”的产业结构，让人感到忧心。
横向比较广州、深圳和佛山等珠三角城市的大企业，曾被称为“广东四小虎”之一的东莞就显得捉襟见肘了。
其中，深圳华为的年销售收入约2000亿元，中兴通讯年销售收入达到1000亿元，而佛山美的销售收入突破了1000亿元……也就是说，深圳华为一家企业的年销售收入，可以占东莞GDP的2/5，佛山美的、深圳中兴等企业的年销售收入，可以各占东莞GDP的1/5。
更令城市主政者感到忧心的是，佛山年产值1000亿元的一汽大众项目，惠州的比亚迪汽车、中海油惠州炼油项目，广州增城北汽、广本整车生产项目等周边城市的新大项目持续上马……
这些城市或将一骑绝尘而去。
早在去年2月，市委书记徐建华、市长袁宝成率领的高规格党政代表团赴佛山、惠州和广州学习考察。在行程表上，该三地的重大项目、重大发展平台和重大科技专项等方面先进经验和做法，是东莞学习的重点。
东莞党政代表团走访了佛山的美的、南庄，惠州大亚湾开发区比亚迪工业园、中海油惠州炼油分公司、惠州港马鞭洲码头，广州开发区、南沙开发区、花都汽车城等大项目。
这次出访，给东莞党政代表最直观的冲击是：大项目对一座城市的发展意义重大。然而，东莞是一座没有“月光”的城市——有“满天星斗”的中小微企业，却“缺少月亮”，没有一个年销售收入比肩华为、中兴通讯和美的等的大企业。
随后，东莞市委书记徐建华在不同场合反复强调“三重”工作的重要性，要把重大项目作为推进产业高级化的重要着力点，把重大发展平台作为推进产业高级化的主要载体，把重大科技专项作为推进产业高级化的主攻方向。
一组统计数字显示，2008至2011年，东莞超千万美元项目330宗，比广州少355宗、比深圳少269宗；超千万美元项目平均投资规模3017万美元，深圳、佛山、广州、惠州分别是东莞的2.2倍、1.8倍、1.7倍、1.4倍。
徐建华说，东莞经济总量在全省地级以上城市中排第四，地级市中仅次于佛山。但在重点项目、重大平台、重大科技专项等“三重”项目中东莞不多，排名和东莞的经济地位不相称。因此，市一级将集中打造百亿元项目，镇一级要关注30亿元、50亿元级别的项目，东莞既要有满天星，又要有大小月亮。
2
边缘化：中小企日子不好过
“三重”建设启动之后，东莞的土地、行政等资源，开始向大项目倾斜，中小微企业似乎正在经济版图里逐渐被边缘化。
东莞缺少“大月亮”的历史原因，还要追溯到改革开放之初。
时间回到了1978年9月15日，“粤字001号”的太平手袋厂——中国首家“三来一补”企业诞生在虎门解放路7号。时隔鸦片战争130多年后，东莞再次勇立历史潮头，翻开了改革开放的新一页。
此后，“三来一补”遍地开花，东莞各个村镇利用毗邻港澳、深圳的优势，承接产业转移的浪潮，承接“三来一补”业务，带动这种模式向珠三角甚至全国推广，成为中国经济崛起的一股重要力量。
上世纪90年代初，中国著名社会学家费孝通在文章《珠江模式的再认识》中提到，被称为“借船出海”方式的“三来一补”，让东莞在开始的9年里累计收入工缴费达4.5亿美元，乡镇集体从中取得6.7亿元收入，成为这段时期东莞工农业发展的资金。
可以，“满天星斗”的中小微企业合力创造了“东莞奇迹”。但这同时却也成为东莞经济发展的软肋：外界来东莞参观的时候，笑称东莞的产业结构是“满天星斗，没有一轮明月”。
在相当长一段时间内，东莞的GDP增长率保持在15%左右，领跑全省，且远高于全国的平均速度，“东莞制造”一时风头无二。
时间来到了2008年，国际金融危机来袭，“东莞模式”受到了挑战。
以外向型经济导向的东莞中小微企业处在风口浪尖，一时出现了倒闭潮，而东莞连续4年GDP增长率低于省均水平，在去年东莞则低至6.1%。同时，随着能源原材料价格大幅上涨、劳动力成本持续上升，中小微企业的星光逐渐暗淡了，艰难度日。
数据显示，截至2013年3月末，东莞共有中小微企业15.5万户，占全市企业数（不含个体工商户、村组经济）的99.8%。
然而，如此庞大数量的中小微企业，今年1至3月规模以上工业中小微企业增加值为253.91亿元；第二季度实现利税总额38亿元，仅占全市利税总额的47.2%。
大朗镇一位小企业主肖先生说，现在中小企业的日子不好过。不久前，他准备筹集100万元，更新工厂的设备，以提高生产率，便向银行申请贷款。银行要求说，除了房产抵押之外，贷款还需要提交计划生育证明、3年的销售合同、3年的送货单等资料，而且销售合同、送货单上需要双方盖章，确保资料的真实性。
肖先生十分困惑地说：贷款本应该是很简单的事，为何还要提交计划生育证明、销售合同和送货单呢？特别是时隔多年的销售合同和送货单，已经很难找到了。无奈之下，他找亲戚朋友，凑了100万元，上马了一批机器设备。
他说，在“三重”建设启动之后，东莞的土地、行政等资源，开始向大项目倾斜，而在艰难度日的时刻，中小微企业感受不到政府“雪中送炭”。可以说，组成东莞经济主体的中小微企业内外交困，似乎正在经济版图里逐渐被边缘化。
这意味着，一向以拥有15.5万家中小微企业而领跑全国的东莞，不遗余力地上马大项目，力图破除低速经济增长、“满天星斗，缺少月亮”的产业结构魔咒，以加快转型升级、实现高水平崛起。
事实上，在改革开放30年的经济版图上，东莞一直在追梦“大项目”。在上世纪九十年代初，东莞曾引进了当时广东最大型的彩色显像管厂福地彩管，生产了第一只25英寸平面直角彩色显像管，改变了只有中小微企业、没有大项目的尴尬状况。
沧海桑田，时代巨变。遗憾的是，当年的福地彩管、嘉美风扇等一批引领时代的本土大项目，由于缺乏技术敏感、人才储备，在新一轮的技术革新浪潮中，早已湮灭在历史的尘埃里。
此时此刻，当东莞的大项目纷纷上马之时，曾经创造“东莞奇迹”的庞大中小微企业群却陷入了彷徨，他们是否正在被边缘化？更值得思考的，东莞上马什么样的大项目，才能成为转型升级的突破口、“牛鼻子”和“加速器”？
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大项目何在：靠中小微企业跻身“5000亿俱乐部”
深圳华为的年销售收入可以占东莞GDP的2/5，佛山美的、深圳中兴等企业的年销售收入可以各占东莞GDP的1/5。
今年年初，东莞公布2012年GDP为5010亿元，成功省内第二个跻身“5000亿元俱乐部”的地级市，位居全国大中城市第22名。
但这份不俗的成绩单却只是一个“美丽的尴尬”。
在城市主政者的眼中，东莞成功迈入“5000亿元俱乐部”，主要是依靠15.5万家中小微企业的合力，却鲜有一枝独秀的大企业——“满天星斗，缺乏明月”的产业结构，让人感到忧心。
横向比较广州、深圳和佛山等珠三角城市的大企业，曾被称为“广东四小虎”之一的东莞就显得捉襟见肘了。
其中，深圳华为的年销售收入约2000亿元，中兴通讯年销售收入达到1000亿元，而佛山美的销售收入突破了1000亿元……也就是说，深圳华为一家企业的年销售收入，可以占东莞GDP的2/5，佛山美的、深圳中兴等企业的年销售收入，可以各占东莞GDP的1/5。
更令城市主政者感到忧心的是，佛山年产值1000亿元的一汽大众项目，惠州的比亚迪汽车、中海油惠州炼油项目，广州增城北汽、广本整车生产项目等周边城市的新大项目持续上马……
这些城市或将一骑绝尘而去。
早在去年2月，市委书记徐建华、市长袁宝成率领的高规格党政代表团赴佛山、惠州和广州学习考察。在行程表上，该三地的重大项目、重大发展平台和重大科技专项等方面先进经验和做法，是东莞学习的重点。
东莞党政代表团走访了佛山的美的、南庄，惠州大亚湾开发区比亚迪工业园、中海油惠州炼油分公司、惠州港马鞭洲码头，广州开发区、南沙开发区、花都汽车城等大项目。
这次出访，给东莞党政代表最直观的冲击是：大项目对一座城市的发展意义重大。然而，东莞是一座没有“月光”的城市——有“满天星斗”的中小微企业，却“缺少月亮”，没有一个年销售收入比肩华为、中兴通讯和美的等的大企业。
随后，东莞市委书记徐建华在不同场合反复强调“三重”工作的重要性，要把重大项目作为推进产业高级化的重要着力点，把重大发展平台作为推进产业高级化的主要载体，把重大科技专项作为推进产业高级化的主攻方向。
一组统计数字显示，2008至2011年，东莞超千万美元项目330宗，比广州少355宗、比深圳少269宗；超千万美元项目平均投资规模3017万美元，深圳、佛山、广州、惠州分别是东莞的2.2倍、1.8倍、1.7倍、1.4倍。
徐建华说，东莞经济总量在全省地级以上城市中排第四，地级市中仅次于佛山。但在重点项目、重大平台、重大科技专项等“三重”项目中东莞不多，排名和东莞的经济地位不相称。因此，市一级将集中打造百亿元项目，镇一级要关注30亿元、50亿元级别的项目，东莞既要有满天星，又要有大小月亮。
2
边缘化：中小企日子不好过
“三重”建设启动之后，东莞的土地、行政等资源，开始向大项目倾斜，中小微企业似乎正在经济版图里逐渐被边缘化。
东莞缺少“大月亮”的历史原因，还要追溯到改革开放之初。
时间回到了1978年9月15日，“粤字001号”的太平手袋厂——中国首家“三来一补”企业诞生在虎门解放路7号。时隔鸦片战争130多年后，东莞再次勇立历史潮头，翻开了改革开放的新一页。
此后，“三来一补”遍地开花，东莞各个村镇利用毗邻港澳、深圳的优势，承接产业转移的浪潮，承接“三来一补”业务，带动这种模式向珠三角甚至全国推广，成为中国经济崛起的一股重要力量。
上世纪90年代初，中国著名社会学家费孝通在文章《珠江模式的再认识》中提到，被称为“借船出海”方式的“三来一补”，让东莞在开始的9年里累计收入工缴费达4.5亿美元，乡镇集体从中取得6.7亿元收入，成为这段时期东莞工农业发展的资金。
可以，“满天星斗”的中小微企业合力创造了“东莞奇迹”。但这同时却也成为东莞经济发展的软肋：外界来东莞参观的时候，笑称东莞的产业结构是“满天星斗，没有一轮明月”。
在相当长一段时间内，东莞的GDP增长率保持在15%左右，领跑全省，且远高于全国的平均速度，“东莞制造”一时风头无二。
时间来到了2008年，国际金融危机来袭，“东莞模式”受到了挑战。
以外向型经济导向的东莞中小微企业处在风口浪尖，一时出现了倒闭潮，而东莞连续4年GDP增长率低于省均水平，在去年东莞则低至6.1%。同时，随着能源原材料价格大幅上涨、劳动力成本持续上升，中小微企业的星光逐渐暗淡了，艰难度日。
数据显示，截至2013年3月末，东莞共有中小微企业15.5万户，占全市企业数（不含个体工商户、村组经济）的99.8%。
然而，如此庞大数量的中小微企业，今年1至3月规模以上工业中小微企业增加值为253.91亿元；第二季度实现利税总额38亿元，仅占全市利税总额的47.2%。
大朗镇一位小企业主肖先生说，现在中小企业的日子不好过。不久前，他准备筹集100万元，更新工厂的设备，以提高生产率，便向银行申请贷款。银行要求说，除了房产抵押之外，贷款还需要提交计划生育证明、3年的销售合同、3年的送货单等资料，而且销售合同、送货单上需要双方盖章，确保资料的真实性。
肖先生十分困惑地说：贷款本应该是很简单的事，为何还要提交计划生育证明、销售合同和送货单呢？特别是时隔多年的销售合同和送货单，已经很难找到了。无奈之下，他找亲戚朋友，凑了100万元，上马了一批机器设备。
他说，在“三重”建设启动之后，东莞的土地、行政等资源，开始向大项目倾斜，而在艰难度日的时刻，中小微企业感受不到政府“雪中送炭”。可以说，组成东莞经济主体的中小微企业内外交困，似乎正在经济版图里逐渐被边缘化。
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