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东莞市社区卫生服务综合改革五年以来,在全国率先实施了社区首诊

来源: 时间:2013-12-20 15:09:14 浏览次数:

东莞市社区卫生服务综合改革五年以来,在全国率先实施了社区首诊,有效地减少了病人的医疗费用,但部分镇街转诊率过高、人才队伍面临瓶颈困扰着社区卫生的发展。

  近日,东莞市卫生局局长金行中率相关负责人接受了媒体的集中采访,他表示,将深化完善综合改革,让社区卫生服务机构做好人民群众健康的“守门人”。

  社区看病人均50元左右

  “你现在每天可以喝些姜水,如果觉得水果太冰,可以热一下吃,补充需要的营养”,在石碣镇涌口社区居民张小姐家里,社区卫生服务站的医生正轻声细语地讲解育儿知识,并将宝宝抱到自然光下观察是否有黄疸。

  这是社区卫生服务提供的“产后访视”,医护人员上门为产褥期妇女提供保健、新生儿护理、母乳喂养、预防接种等指导。

  据介绍,东莞市社区卫生服务综合改革5年以来,全市已建成并投入使用社区卫生服务机构388所(服务中心33所、服务站355所),基本建成市、镇、村(社区)三级医疗卫生保健服务网络,市民步行15分钟可就近获得基本医疗卫生和基本公共卫生服务,社区卫生服务体系的框架基本形成。

  2009年—2013年9月,全市社区卫生服务机构每年就诊人数分别达775.1、1215.2、1432.8、1497、1243.6万人次,占全市医疗机构门诊总量的15%、21.1%、24%、21.21%、25.9%,人均门诊费用分别是48.6、47.7、50.2、53.6、52.1元。

  据不完全统计,自2008年10月实行社区首诊制后,每年全市社区卫生服务中心(站)为群众减少医疗费用达10亿元人民币,有效地减少了病人的医疗费用,并引导参保人“小病在社区、大病到医院”的就医观念。

  莞城等六镇街转诊率最高

  利用医保的杠杆作用,东莞实施的“首诊在社区”规定,社区居民必须按属地原则到指定的社保定点社区卫生服务机构就诊,可享受规定范围内基本医疗费用最高报销70%,逐级转到镇街定点门诊(市属定点专科医院门诊)、市内定点三级医院门诊的,支付比例逐级减低10%。

  不过,比较起大医院专家门诊门庭若市的情况,社区门诊显得冷清了许多,不少居民担心没有专家坐诊,就医质量没有保证,而部分镇街也将前来就医的居民转诊。

  据介绍,目前东莞市南城、万江、莞城、东城四个街道以及中堂、厚街两镇,由于采取了医院托管的形式,转诊率都比较高。在2012年,莞城的转诊率达到了70%,万江、东城、南城、厚街、中堂分别为48%、46%、45%、23%、32%,而社区卫生工作做的较好的寮步转诊率保持在3%—5%,全市转诊平均水平为21%。


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