2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是我市推动高水平崛起的起步之年。全市上下必须深入贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省委十届十一次全会和市第十三次党代会精神，以科学发展观为指导，以建设“三区四城”为目标，以创新型经济为主抓手，突出“三重”建设，坚定转型主线，坚持稳中求进，提升城市品质，高度关注民生，为实现高水平崛起开好局、起好步。重点做好以下六方面工作：
一、强化内外需求驱动，促进经济平稳较快发展
（一）加大投资拉动力度。进一步完善领导挂钩督导、并联审批、绿色通道等制度，统筹推进重点建设项目和财政投资项目，科学安排用地指标，进一步扩大投资规模，发挥投资促增长的积极作用。2012年市重点建设项目计划安排106项，年度计划投资242亿元，重点推进轨道交通、高快速路等交通基础设施，现代服务业、高新技术产业等重大产业项目以及环境治理、社会事业、民生保障项目建设。2012年计划安排市财政投资建设资金约80亿元。进一步拓宽社会投资领域，引导民间资本参与经营性基础设施和重大产业投资建设。
（三）努力保持进出口平稳增长。落实稳增长调结构促平衡的政策措施，从财政支持、服务效能、先行先试、稳定出口、招商引资、工作考核等方面促进外经贸稳定发展。增设促进口专项资金，重点鼓励引进先进生产性设备和技术，给予2%的资金扶持。加大进出口信用保险支持，优化出口通关环境，支持机电和高新技术产品出口，鼓励开拓东盟、非洲等新兴市场，进一步引导企业优化出口的产品结构、市场结构和地区结构。积极应对国际贸易摩擦，保护出口企业合法权益。
（四）多管齐下帮扶企业解困。全面取消市级权限企业收费项目，清理镇街企业收费项目，积极争取减免省级权限收费，着力减轻企业负担。出台新的10亿元融资支持计划实施细则，着力从工业企业贷款、直接债务融资、组建再担保公司、鼓励金融创新等方面予以资助，帮助企业解决融资难题。用好各级各类帮扶政策和专项资金，支持发展中小经济金融组织，落实并出台扶持中小微型企业发展的政策措施。实行市镇村领导走访企业制度，建立重点企业跨部门服务机制，帮助解决生产经营过程中遇到的难题，提供高效行政服务，增强企业扎根发展信心。
一、强化内外需求驱动，促进经济平稳较快发展
（一）加大投资拉动力度。进一步完善领导挂钩督导、并联审批、绿色通道等制度，统筹推进重点建设项目和财政投资项目，科学安排用地指标，进一步扩大投资规模，发挥投资促增长的积极作用。2012年市重点建设项目计划安排106项，年度计划投资242亿元，重点推进轨道交通、高快速路等交通基础设施，现代服务业、高新技术产业等重大产业项目以及环境治理、社会事业、民生保障项目建设。2012年计划安排市财政投资建设资金约80亿元。进一步拓宽社会投资领域，引导民间资本参与经营性基础设施和重大产业投资建设。
（二）积极扩大消费需求。进一步出台鼓励消费的政策措施，鼓励商业模式创新，支持发展特许经营、连锁经营、电子商务等新型业态，推动传统商贸流通设施升级。组织举办各类商贸促销活动，完善消费信贷服务体系，促进居民消费。加大力度开拓国内市场，组织参加国内外专业展览，鼓励企业组建内销渠道和扩大市场份额。完善企业信用体系建设，引导诚信守法经营，改善消费环境。加强对粮油、肉蛋等基本生活品和房地产等价格变动的监测，建设平价商店，促进房地产市场健康发展，将物价水平控制在计划目标以内。
（三）努力保持进出口平稳增长。落实稳增长调结构促平衡的政策措施，从财政支持、服务效能、先行先试、稳定出口、招商引资、工作考核等方面促进外经贸稳定发展。增设促进口专项资金，重点鼓励引进先进生产性设备和技术，给予2%的资金扶持。加大进出口信用保险支持，优化出口通关环境，支持机电和高新技术产品出口，鼓励开拓东盟、非洲等新兴市场，进一步引导企业优化出口的产品结构、市场结构和地区结构。积极应对国际贸易摩擦，保护出口企业合法权益。
（四）多管齐下帮扶企业解困。全面取消市级权限企业收费项目，清理镇街企业收费项目，积极争取减免省级权限收费，着力减轻企业负担。出台新的10亿元融资支持计划实施细则，着力从工业企业贷款、直接债务融资、组建再担保公司、鼓励金融创新等方面予以资助，帮助企业解决融资难题。用好各级各类帮扶政策和专项资金，支持发展中小经济金融组织，落实并出台扶持中小微型企业发展的政策措施。实行市镇村领导走访企业制度，建立重点企业跨部门服务机制，帮助解决生产经营过程中遇到的难题，提供高效行政服务，增强企业扎根发展信心。
（五）提高对经济运行预测预警能力。建立健全经济形势分析联席会议制度，加强经济运行动态监测和预测预警，及时发现和解决经济运行中的矛盾和问题。进一步加大经济工作统筹力度，加强综合协调服务，采取有效措施破解资源要素制约，努力解决电力紧张、资金短缺、招工困难等突出问题，防止经济运行出现大起大落。
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